Aunque el derecho al voto de los detenidos en prisión preventiva y los adolescentes internados está garantizado por la Constitución y el Tribunal Electoral, es poco probable que la mayoría pueda ejercer este derecho en las elecciones de este año.
Esto se debe a que son pocas las sesiones electorales planificadas e instaladas en cárceles y establecimientos socioeducativos. Además, hay una minoría de personas en reclusión temporal y adolescentes hospitalizados que cuentan con la documentación completa para el alistamiento.
En las elecciones de 2022, según un informe de la Defensoría Pública Federal, solo el 3% de las personas en estas condiciones ejercieron su derecho al voto.
Caída de participación
Según el abogado Ariel de Castro Alves, miembro de la Comisión de Derechos Humanos de la Asociación de Abogados de Brasil (OAB) en São Paulo, en las elecciones municipales de 2024 la participación fue aún menor.
“Mientras que en 2022 teníamos casi 13 mil presos capaces de participar en el proceso de votación, en 2024 esa cifra bajó a 6 mil, a pesar de que hay más de 200 mil presos provisionales en el país”, dijo en entrevista con Radio Nacional.
Para el experto, la burocracia impide una mayor participación electoral de los presos en espera de juicio.
Datos del Consejo Nacional de Justicia (CNJ) muestran que actualmente hay 200.400 en Brasil (cifra de abril de 2026, del Banco Nacional de Medidas Penales y Prisiones). También según el CNJ, hay 11.680 adolescentes en ambientes cerrados (internamiento y semilibertad) en Brasil (información del Panel de Inspección Socioeducativa, enero de 2025).
El próximo 6 de mayo finaliza el plazo para que las personas privadas de libertad en régimen provisional y los adolescentes de 16 y más años hospitalizados se registren para votar o soliciten la transferencia del título para votar en la sesión en la que se encuentren recluidos o cumpliendo una medida socioeducativa.
El derecho de voto de estas personas está establecido en la Constitución Federal. Según el artículo No. 15, la caducidad de los derechos políticos se produce cuando existe “una condena penal que ha adquirido firmeza e inapelabilidad, mientras duren sus efectos”.
Un preso provisional es una persona que no ha sido condenada, cuyo caso no ha sido procesado ni juzgado. Este es el caso de quienes se encuentran detenidos por arresto flagrante, o se encuentran cumpliendo prisión temporal o preventiva para asegurar el avance de investigaciones o procesos. Por ley, no deben permanecer junto con presos ya condenados.
Unanimidad en el TSE
La posibilidad legal de que los detenidos en prisión preventiva puedan votar fue reafirmada el pasado jueves (23), por unanimidad, por los ministros del Tribunal Superior Electoral (TSE).
Se preguntó al Tribunal si las restricciones a los derechos de las personas en prisión preventiva previstas en la Ley nº 15.358/2026, conocida como Ley Raúl Jungmann, podrían aplicarse en las elecciones del 4 de octubre de este año (primera vuelta).
Pese a estar vigente, la Ley Raúl Jungmann no aplica para las próximas elecciones porque hace un año que no está vigente.
Raúl Jungmann, fallecido en enero de este año, era presidente del Instituto Brasileño de Minería (Ibram). Inició su vida política en el Partido Comunista Brasileño, fue elegido diputado en tres ocasiones y fue ministro en los gobiernos de Fernando Henrique Cardoso y Michel Temer. En este último ocupó la cartera de Defensa y Seguridad Pública.
