Mientras que desde hace dos años estallan escándalos de violencia escolar en diferentes territorios de Francia, la confianza de un cierto número de padres se está erosionando. Pero lo que tendemos a olvidar es que Educación Nacional es la primera en denunciarlos. Estas alertas -casi 80.000 el año pasado- han aumentado un 100%. en diez años, según datos que 20 minutos Se obtuvo información que también arroja luz sobre el tipo de violencia y el lugar donde se comete. Así nos enteramos de que cerca del 15% de ellos fueron perpetrados dentro de la propia institución. (escuela, escuela secundaria o bachillerato), que supuestamente protege a los niños, y que es en Paso de Calais donde más alertamos.
Mapa de violencia contra estudiantes y alertas relativas a la infancia declaradas por los colegios públicos.– Educación Nacional/Insee/SC durante 20 minutos
Primero, algunas explicaciones. Los números que 20 minutos obtenidos – no sin dificultad, ya que la Educación Nacional es opaca (ver nuestro recuadro al final del artículo) – se refieren al número de informaciones e informes preocupantes al fiscal realizados por los establecimientos educativos – esencialmente públicos* – para los años 2022-2023 y 2023-2024. Las informaciones preocupantes, abreviadas IP, son alertas enviadas a los servicios sociales, es decir a los propios departamentos. La palabra “informe”, en el vocabulario judicial, se reserva para las alertas enviadas a la fiscalía y se refiere a los hechos más graves, como la violencia sexual. Estas cifras no se habían revelado desde 2016, año de la última encuesta sanitaria y social del ministerio, que reveló los IP y los informes de los años escolares 2013-2014 y 2015-2016.
Una explosión de alertas
Sin embargo, al comparar los últimos datos públicos sobre este tema, vemos que los IP y los informes se han disparado, pasando de casi 31.600 IP y 8.500 informes en 2013-2014 a más de 50.500 IP (+ 60%) y 30.300 informes. (+256%) en 2023-2024. Esto supone, en conjunto, una duplicación de estas alertas en diez años, de casi 40.000 a casi 80.000. El aumento es particularmente fuerte en el período reciente, ya que entre 2022-2023 y 2023-2024, el número de IP aumentó un 32% y el número de denuncias un 49%.
¿Pero qué se informa exactamente? Todo lo que te preocupa, ya sea negligencia educativa o violencia cometida por estudiantes o contra estudiantes. Hechos que pueden haber ocurrido en la familia o fuera de ella, dentro de la propia escuela o en el camino, si efectivamente un niño -escolar, estudiante de secundaria o bachillerato- ha hablado.
Para la Educación Nacional, este aumento tiene orígenes “multifactoriales”. Esto se debería, explica el ministerio, “en particular a la evolución de la sociedad y de las instituciones en un proceso de libertad de expresión, acompañado de una mejora de los sistemas de detección y consideración, así como de una conciencia más global de los ciudadanos y de los medios de comunicación”.
La violencia física, a la cabeza de los informes
Los datos facilitados por Educación Nacional indican que los principales motivos para denunciar ante la justicia son, en primer lugar, la violencia física, que constituye alrededor de un tercio de las alertas, seguida de la violencia sexual, que representa otro tercio (26,9% en 2023-2024, 31% el año anterior), y, finalmente, las “condiciones educativas”, categoría que reúne señales relativas a las deficiencias educativas de los padres, como la falta de alimentación o incluso de cuidados.
También son las “condiciones de educación” las que encabezan las informaciones preocupantes, que representaron un tercio de los PI en 2023-2024, y hasta el 41% el año anterior. Es entonces el “comportamiento infantil” el que está en el origen de casi una cuarta parte de los PI, y en tercer lugar la violencia física (alrededor del 20% IP). También se denuncian a los servicios sociales, pero en menores proporciones, las “negligencias graves” (11%), la “violencia psicológica” (10%), la violencia doméstica (3%) y la violencia sexual (4%), que teóricamente deberían denunciarse ante el fiscal, pero pueden remitirse a los servicios del departamento cuando los profesionales dudan de la gravedad de lo visto… o lo minimizan.
Paso de Calais, Eure y Mancha en el podio
¿Dónde se reporta la mayor violencia? Si bien todo el país ha puesto los ojos en las actividades extraescolares en la capital en las últimas semanas, los datos recogidos por 20 minutos permítanos afirmar que no es el departamento – París también es un departamento, desde 2019 – donde se denuncia más violencia o abandono hacia los niños (ver nuestro segundo artículo). Incluso por violencia cometida dentro de la propia institución.
En valor absoluto, es en Sena y Marne, Essonne y Sena Marítimo donde enviamos más IP. Y es en Paso de Calais, Yvelines y el Norte donde hay más denuncias ante el fiscal.
Pero estos departamentos también son zonas muy pobladas, por lo que 20 minutos realizó un cálculo de ratio, tomando como base el número de habitantes de cada departamento en cuestión. Cuando relacionamos el número de IP y de informes acumulados con la población del departamento, el podio es más sorprendente: todavía encontramos a Paso de Calais a la cabeza, pero luego vienen Eure, Manche y en cuarto lugar… ¡Creuse!
Sería apresurado concluir que los estudiantes de estos departamentos experimentan más violencia. Por el contrario, el número de alertas puede ser el resultado de una cultura de denuncia y, por tanto, de vigilancia con los niños. Además, los datos también pueden estar incompletos: cuatro departamentos no proporcionaron ningún dato en 2023-2024.
14% comprometido dentro de los establecimientos
Para hacernos una idea de la violencia cometida en las instituciones hay que fijarse en otras tres casillas, que los trabajadores sociales y otros profesionales de la Educación Nacional marcan cuando envían estos datos: “intrafamiliar”, “extrafamiliar” o… “institucional”. La primera observación es que la gran mayoría de estas alertas se refieren a cuestiones intrafamiliares, es decir, violencia o abandono cometidos por la familia.
Pero una parte importante de esta violencia todavía tiene lugar dentro de los propios establecimientos, ya que la categoría “institucional” representa el 14,5% de los PI y el 13,6% de las denuncias, es decir, más de 11.500 incidentes. Sólo para el año 2023-2024. Una proporción bastante mayor que hace diez años, cuando el ministerio ya señalaba con seriedad: “Este campo aún está por explorar en términos de prevención. »
Mapa de violencia cometida al interior de los establecimientos educativos. NB: Para París, la violencia en las instituciones sólo se contabiliza a partir de los datos de los IP y de los informes realizados por las propias escuelas y establecimientos educativos, no siendo conocidas estas cifras por los informes al fiscal realizados por el servicio social escolar del ayuntamiento de París.– Educación Nacional/Insee/SC durante 20 minutos
Contactado, el ministerio indicó que estaba “plenamente movilizado a todos los niveles para luchar contra la violencia que se puede identificar en el seno de los establecimientos”, al tiempo que enumeró las medidas adoptadas en los últimos años: formación del personal, sistema Phare, cuestionario anual para los estudiantes, plan “rompamos el silencio”, educación sobre la vida afectiva y la sexualidad, etc.
Mucha más violencia
Aunque la cifra de estos miles de actos de violencia pueda parecer alta, en realidad está muy alejada de la realidad. Sabemos, en particular, que cada año cerca de 160.000 niños son víctimas de violencia sexual, mientras que los observadores de la Educación Nacional señalan apenas 13.000, que la mitad de los escolares son “a menudo” víctimas de daños psicológicos, físicos o sexuales, es decir, millones de estudiantes. Algunas de estas violaciones no requieren necesariamente la acción de los servicios sociales o del fiscal, y pueden ser objeto de un simple recordatorio del consentimiento o de las normas de convivencia. Pero, ¿cuántos estudiantes habrían merecido un apoyo de nivel superior y no pudieron beneficiarse de él?
Ante estas cifras, la secretaria general de la SE-UNSA, Élisabeth Allain-Moreno, lamenta esta “discrepancia entre el número de informes y los hechos reales” y señala la falta de formación de los equipos, así como la falta de personal especializado, ya sean médicos y enfermeros escolares o equipos de vida escolar.
Prácticas muy heterogéneas en todo el territorio
Los distintos documentos consultados por 20 minutos También destacan disparidades muy grandes en los protocolos de presentación de informes, ya que ciertos territorios declaran casi todo a los servicios sociales, como en París. Otros dependen casi exclusivamente de la justicia, como en Corrèze o Drôme. Lo que lleva a la secretaria general del Snes-FSU, Sophie Vénétitay, a afirmar que “faltan prácticas armonizadas a nivel nacional que demuestren una forma de voluntarismo para hacer frente a esta violencia contra los niños”. La misma historia del lado SE-Unsa: “Se llama “Educación Nacional”, la lógica debería ser que todos los equipos tengamos la misma cultura de lo que tenemos que hacer. » “Estos documentos demuestran que no existe un proceso de presentación de informes nacionales. Sin embargo, la ley es la misma para todos”, comenta Sos Périscolaire.
Un proyecto del que la Educación Nacional parece ser consciente, que reconoce que las prácticas “pueden variar” porque dependen “de los acuerdos que se firmen” localmente entre los departamentos y las direcciones departamentales de servicios de Educación Nacional (Dsden). El ministro Edouard Geffray, por su parte, prometió un “marco común para la identificación, la identificación y la presentación de informes” y acaba de publicar un “protocolo de actuación” “para que el personal pueda presentar informes de forma homogénea y estandarizada”.
*“Estas cifras se refieren principalmente al público, pero las prácticas no están estandarizadas en todos los departamentos. Algunos, probablemente muy marginalmente, también informan cifras del sector privado”, nos informó Educación Nacional.
