El gobierno federal publicó este viernes (13) la Medida Provisional (MP) 1341/2026, que reduce de dos años a seis meses el plazo para importar cacao en régimen de drawback.
El régimen fiscal especial suspende o exime de impuestos la compra de insumos (importados o nacionales) que serán utilizados en la fabricación de productos exportados. El mecanismo sirve para evitar impuestos acumulativos en la cadena de producción. En el caso del cacao, la industria importaba los granos para exportar chocolate en polvo o barras.
El pedido de reducir el plazo provino de la cadena productiva, que argumentó que la industria almacenaba demasiado producto y distorsionaba los precios del cacao en el mercado interno.
“Como las importaciones de almendras se realizan predominantemente mediante el régimen de drawback, el instrumento puede estar asociado al aumento de stocks de la industria en el mercado interno y perjudica a los productores con baja remuneración”, explica el subdirector técnico de la CNA (Confederación Nacional Agropecuaria), Maciel Silva.
Antes de la publicación del MP, el plazo para las importaciones era de 12 meses, prorrogables por otros 12 meses, para que las empresas pudieran exportar productos industrializados comprando insumos de otros países.
“Al reducir el plazo de estas operaciones a hasta seis meses, el MP busca limitar las distorsiones en la oferta y compatibilizar el uso del régimen con la necesidad de un mayor equilibrio entre la demanda industrial y el apoyo a la producción nacional”, agrega Maciel.
Pérdidas de R$ 3 mil millones para la industria
Para las empresas procesadoras de cacao, el MP podría poner en riesgo alrededor de 5.000 puestos de trabajo directos e indirectos y reducir las exportaciones en R$ 3 mil millones al año.
“Actualmente, Brasil no produce suficiente cacao para abastecer su industria procesadora y el 22% de los granos utilizados en el país son importados. Aproximadamente el 99% de estas operaciones se realizan a través del régimen de drawback, que permite la suspensión de impuestos sobre los insumos importados destinados a la producción de bienes exportados”, argumenta la AIPC (Asociación Nacional de Industrias Procesadoras de Cacao)”, en una nota.
Para la entidad, la industria procesadora brasileña podría perder espacio en el mercado internacional y reducir su capacidad de procesamiento con la medida.
Los datos del sector indican que alrededor del 92% de los contratos de exportación tienen un plazo superior a 180 días, lo que dificultaría la adaptación al nuevo periodo.
“La ociosidad industrial podría superar el 35%, mientras que las pérdidas en las exportaciones oscilarían entre 400 y 700 millones de dólares, equivalentes a hasta 3,5 mil millones de reales”, argumenta la entidad.
