El gobierno federal calcula un impacto de R$ 48,29 millones en 2026 con los gastos derivados de la equiparación de las tasas de interés del MP (medida provisional) de la renegociación de las deudas rurales.
La iniciativa del gobierno federal autoriza la creación de líneas de crédito destinadas a la composición de deudas para la liquidación o amortización de operaciones de crédito rural y CPR (Notas de Producto Rural). El MP está dirigido a productores y cooperativas afectados por pérdidas provocadas por eventos climáticos extremos y el deterioro de las condiciones económicas de los últimos años.
Para asistir a los productores rurales, la Medida Provisional crea una línea de crédito rural destinada a la composición de deudas por operaciones de financiamiento, comercialización, industrialización y créditos de inversión, que hayan sido contratadas con recursos controlados, dirigidos o gratuitos, incluidos aquellos que utilizaron recursos de los Fondos Constitucionales de Financiamiento.
En cuanto a las operaciones con recursos de los Fondos Constitucionales, el Ministerio de Hacienda estima que el MP generará un impacto positivo en el patrimonio de los Fondos Constitucionales de Financiamiento del Norte (FNO), Nordeste (FNE) y Centro-Oeste (FCO).
El efecto positivo sobre los Fondos Constitucionales se espera porque el MP crea un instrumento destinado a regularizar y recomponer las operaciones de crédito rural actualmente sujetas a un alto riesgo de incumplimiento. Como consecuencia, el equipo económico espera preservar y fortalecer el patrimonio neto de estos fondos, ampliando su capacidad para sostener la oferta de crédito de largo plazo destinado al desarrollo regional.
El MP que trata de la renegociación de las deudas rurales también autoriza la participación de la Unión en un fondo de garantía destinado a cubrir las operaciones de crédito rural contratadas por productores rurales afectados por fenómenos climáticos adversos. El fondo tendrá carácter privado y contará también con la participación de instituciones financieras y productores rurales, pudiendo recibir membresía de otras entidades federativas.
El monto de la participación de la Unión en el fondo de garantía, la forma de pago de las cuotas y los respectivos impactos tributarios serán definidos en acto del Poder Ejecutivo, siempre y cuando se respeten las normas tributarias y presupuestarias vigentes.
“En los demás casos, la ejecución de las medidas estará sujeta a la disponibilidad presupuestaria y financiera de la Unión y a los límites y condiciones que establezca el Ministerio de Hacienda.
Condiciones de financiación
El objetivo del MP es atender a los productores que registraron pérdidas recurrentes entre 2019 y 2025, debido a sequías, sequías, inundaciones, heladas, granizos, vendavales y otros eventos climáticos, además de las fluctuaciones negativas de los precios agrícolas.
Pueden sumarse al programa los productores rurales y las cooperativas que acrediten pérdidas en al menos dos cosechas, con una reducción mínima del 30% en los ingresos agrícolas esperados. Para los casos que implican pérdidas en tres o más cosechas y una reducción de al menos el 40% de los ingresos, la medida prevé condiciones de financiación aún más favorables.
A través del MP, los agricultores familiares podrán contratar hasta R$ 400 mil, mientras que los productores acogidos al Pronamp podrán contratar hasta R$ 2 millones. Otros productores podrán contratar hasta R$ 4 millones. En casos de pérdidas más graves, los límites aumentan a R$ 500.000, R$ 2,5 millones y R$ 8 millones, respectivamente.
Los tipos de interés también varían según el perfil del agricultor y la gravedad de las pérdidas. Para operaciones regulares, será del 6% anual para el Pronaf, del 9% anual para el Pronamp y del 12% anual para los demás productores. En los casos excepcionales previstos por el MP, las tasas bajan al 5%, 8% y 11% anual, respectivamente.
El plazo de pago podrá ser de hasta ocho años en operaciones regulares y de diez años para productores acogidos a condiciones especiales, con un período de gracia de dos años para comenzar a reembolsar el principal.
