Nueve de cada diez habitantes de comunidades de Río desaprueban operativos policiales que impliquen enfrentamiento armado, como los que se han llevado a cabo en los últimos años en la capital de Río de Janeiro.
Los datos surgen de una encuesta inédita realizada por seis organizaciones de la sociedad civil, que escucharon a vecinos de cuatro comunidades sobre estos operativos.
la encuesta ¿Por qué los residentes de las favelas aprueban o desaprueban las operaciones policiales que implican enfrentamiento armado? fue puesto en libertad este miércoles (20).
4.080 habitantes de Complexo do Alemão, Complexo da Penha y Maré, en el norte de Río de Janeiro, así como de Rocinha, en el sur, fueron entrevistados personalmente entre el 13 y el 31 de enero de este año, distribuidos equitativamente: 1.020 entrevistados en cada una de las comunidades. El estudio fue coordinado por la directora fundadora de Redes da Maré, Eliana Sousa Silva.
El enfrentamiento militar que se ha ido instaurando a lo largo del tiempo motivó este estudio. Sólo en Maré, entre 2023 y 2025, hubo un total de 92 operaciones policiales que implicaron enfrentamientos, muertos y heridos.
Según Eliana Silva, “no se puede pensar que el vecino que vive ahí, que necesita salir a trabajar todos los días, lleva a su hijo al colegio, que simplemente aprueba este tipo de operaciones, sin entenderlo y contextualizarlo. Nos preocupa que esa idea se generalice de esta manera”, explicó a .
Brutalidad
Los resultados muestran que el 73% de los vecinos de los complejos Alemão y Penha, Maré y Rocinha no están de acuerdo con el actual tipo de operativo policial, mientras que el 25% dijo estar de acuerdo y el 2% no respondió.
Cuando se les preguntó si las operaciones deberían realizarse según el modelo actual, el 92% lo desaprobó, el 68% dijo que las operaciones debían realizarse de otra manera y, para el 24%, las operaciones policiales no deberían realizarse en las favelas.
Incluso entre quienes están de acuerdo con las operaciones, sólo el 20% defiende el modelo actual. Eliana destacó la necesidad de comprender el proceso más allá de la forma en que este tipo de intervención fue considerada, históricamente, como la única forma en que actuaba la policía en las favelas.
Eliana destacó que para gran parte de la población los habitantes de las favelas están representados de forma muy negativa. Esto termina llevando a creer que la confrontación armada es la mejor manera de combatir el crimen en estas regiones. Sin embargo, no se consideran los efectos de estas operaciones en la vida cotidiana de los residentes.
Para el 91% de los vecinos, existen excesos e ilegalidades por parte de la policía en estos operativos. La percepción es compartida por el 85% de quienes apoyan las operaciones. Para el 90% de los entrevistados los excesos son inaceptables. Entre quienes no están de acuerdo con las operaciones, el 95% repudia la brutalidad.
Entre los que están de acuerdo con las operaciones en las favelas, el 74% condena los excesos policiales: “En otras palabras, estar de acuerdo con las operaciones no significa aceptar la violencia”, indica la encuesta.
Según Eliana Silva, no hay solución para combatir el crimen organizado si no se piensa la ciudad de manera más amplia y colectiva.
“Está focalizado. El problema son las favelas. Y los propios vecinos acaban influidos por esta visión que también transmiten los medios de comunicación”, señaló.
Sin embargo, cuando se les pregunta sobre los abusos policiales y las violaciones de derechos, la mayoría dirá que no están de acuerdo.
Entierro de víctima de la Operación Contención – la más violenta y letal en la capital de Río de Janeiro, que dejó más de 120 muertos – Joédson Alves/Agência Brasil
Derechos
El objetivo de la encuesta, según los investigadores, es pensar cómo este trabajo de lucha contra la delincuencia está afectando a los residentes de la comunidad que muchas veces no pueden ir al trabajo o a la escuela.
Desde 2016, organizaciones comunitarias que trabajan directamente en los territorios investigados han estado tratando de identificar cómo estos enfrentamientos impactan a estas comunidades y producir conocimiento en torno a este tema.
“Vemos una escalada en relación a estos enfrentamientos, a la forma en que viene ocurriendo la violencia y, también, a la naturalización de la misma”, comentó Eliana Silva.
El coordinador del estudio cita el impacto en la educación. Con 140 mil habitantes, el Complexo da Maré, por ejemplo, consolidó un conjunto de escuelas municipales para atender a la comunidad.
“Estas escuelas existen, pero no funcionan con la calidad que necesitan porque cierran y pasan 30 días sin clases, 40 días sin clases”.
Para Eliana Silva, la investigación quiere mostrar que los habitantes de estas comunidades necesitan ser preservados como individuos con derecho a la ciudad.
La restricción de movimiento aparece como el impacto más recurrente de los operativos policiales en la vida de los residentes, destacado por el 51% de los que no están de acuerdo con los operativos y por el 41,5% de los que están de acuerdo.
Le sigue la invasión o violación de vivienda, establecimiento comercial o vehículo, mencionada por un 37,5% entre los que no están de acuerdo y un 22,9% entre los que están de acuerdo con las operaciones.
Los tiroteos recurrentes y las balas perdidas fueron señalados por el 30,5% de los que no estaban de acuerdo y por el 20,7% de los residentes que dijeron estar de acuerdo con estas intervenciones policiales.
Año electoral
Sólo en 2025, la letalidad en Maré aumentó un 58% en comparación con 2024. Eliana Sousa Silva sostiene que es necesario pensar en formas alternativas de combatir el crimen en las favelas sin utilizar más armas y más rifles.
Eliana Silva citó la dirección de enmiendas parlamentarias para la compra de fusiles, por ejemplo, para la policía de Río de Janeiro.
“Es muy cuestionable cuando vemos que el dinero público, que debería destinarse a aumentar la capacidad de la gente y el acceso a las políticas públicas, se está utilizando para comprar más armas para la policía”.
En la operación más letal que registró la capital de Río de Janeiro –en los complejos Alemão y Penha, en octubre del año pasado, con 122 muertos–, quedó claro que los habitantes de la favela no apoyan ni están de acuerdo con este tipo de enfrentamientos, aseguró el director fundador de Redes da Maré.
“Creo que todos los que venimos de la favela nos sentimos muy incómodos con este proceso”.
Cuando se les preguntó si deberían repetirse operaciones similares, el 85% de los residentes dijo que no, el 7% dijo que a veces y el 7% dijo que sí.
Para Eliana Silva, en este año electoral el tema de la seguridad pública debe tener mucho impacto.
“Porque tenemos candidatos que ya piensan que la cuestión de la seguridad pública es entrar en las favelas queriendo destruir a los narcotraficantes o a las milicias de allí, pero no les importan los residentes. Y eso es exactamente en lo que hay que trabajar”.
Defiende la importancia de que los electores conozcan los proyectos de los candidatos en materia de violencia y lucha contra el crimen organizado y desconfíen de lo que se promete.
Racismo
Eliana Silva destaca que si bien las políticas públicas y los recursos públicos deben distribuirse entre toda la población de manera equitativa, esto no es lo que sucede. Como resultado, lo que se observa es una condición de subalternidad para algunos ciudadanos, como los residentes de favelas, cuyo principal derecho –el derecho a la vida– se ve amenazado durante operaciones que involucran confrontación militar.
“En el caso de los habitantes de las favelas, gente empobrecida, hay claramente un proyecto de confrontación que genera, en muchos casos, procesos genocidas, procesos de matanza. Entonces, también llamamos la atención sobre esto, porque están luchando duro por el derecho a la vida”.
Observando el perfil racial de los entrevistados, queda claro que el desacuerdo en relación con las operaciones policiales alcanza el 81% entre los negros, aunque es mayoritario entre todos los grupos raciales. El acuerdo con estas operaciones tuvo el porcentaje más alto (30%) registrado entre los blancos.
El estudio también revela que la percepción de racismo en los operativos policiales es mayoritaria. Cuando se les preguntó si hay racismo en la forma en que se planifican y llevan a cabo las operaciones en las favelas, el 61% dijo que sí, el 13% a veces y el 25% que no.
Los más jóvenes son los que más están en desacuerdo con las operaciones policiales en las favelas. Entre los que tienen entre 18 y 29 años, el 79% está en contra. Según el estudio, este número puede estar relacionado con una mayor exposición (directa o indirecta) a las dinámicas de violencia motivadas por los operativos policiales.
“Ya sea porque son ellos quienes están en los espacios públicos cuando ingresa la policía, ya sea porque son objeto de procesos de criminalización, ya sea por su proximidad con otros jóvenes, el grupo de edad que concentra la mayoría de las víctimas en estos casos”, cita la investigación.
Miedo
La encuesta también abordó el miedo a la policía. “Recuerdo cuando se empezó a utilizar el vehículo blindado como única forma de permanecer en la favela y se llamaba caveirão. Tuvimos muchas conversaciones con los niños sobre ello y el nombre en sí quiere transmitir un sentimiento de miedo”, recuerda Eliana.
En total, el 78% de los residentes de las cuatro favelas declararon sentir poco o mucho miedo a la policía durante los operativos, alcanzando el 85% entre los que estaban en contra de los operativos y el 59% entre los que estaban a favor.
Hay una evidente inversión en la percepción del papel del Estado en la protección de los ciudadanos, que se repite cuando se pregunta a los vecinos sobre su indignación o revuelta en relación a los operativos: el 50% de los entrevistados dijo sentir mucha indignación, el 25% un poco y el 24% dijo no sentir indignación ni revuelta.
Entre quienes están de acuerdo con los operativos, el 61% dijo sentir indignación o enojo hacia los grupos armados. Llama la atención, sin embargo, que en este mismo grupo el miedo a las fuerzas policiales (59%) supera al miedo a los grupos armados (53%).
Esto muestra que, incluso entre quienes apoyan las operaciones, la policía es vista como una fuente de miedo más frecuente que los grupos armados que las operaciones pretenden combatir. Lo que se puede deducir de esto es que los habitantes de las favelas viven con dos formas de violencia: la policial y la criminal.
Entidades
La investigación fue realizada por las organizaciones Fala Roça (Rocinha), Frente Penha, Instituto Papo Reto (Alemania), Instituto Raízes em Movimento (Alemania), Redes da Maré y A Rocinha Resiste, que tienen operaciones directas en los territorios investigados.
El estudio contó con el apoyo de la Cátedra Patrícia Acioli de la Universidad Federal de Río de Janeiro (UFRJ), el Centro de Estudios de Seguridad y Ciudadanía (CESeC), la Fundación Tide Setúbal, el Grupo de Estudio sobre Nuevos Ilegalismos (Geni) de la Universidad Federal Fluminense (UFF), el Instituto Fogo Cruzado, el Laboratorio de Análisis de la Violencia de la Universidad Estadual de Río de Janeiro (UERJ) y las Fundaciones Sociedad Abierta.
