El Consejo Monetario Nacional (CMN) decidió posponer hasta 2027 la entrada en vigor de la norma que impide el otorgamiento de crédito rural subsidiado a productores con antecedentes de deforestación ilegal. La medida fue aprobada en reunión extraordinaria el martes (12), luego de presiones de entidades del agronegocio para obtener más tiempo para adaptarse.
La norma exige que los bancos e instituciones financieras verifiquen, antes de liberar el financiamiento, si ha habido supresión irregular de vegetación nativa en propiedades rurales después del 31 de julio de 2019. El análisis se basará en datos del Proyecto de Monitoreo Satelital de la Deforestación en la Amazonía Legal (Prodes), del Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales (Inpe).
Nuevo calendario
La norma entró en vigor el 1 de abril de este año, inicialmente para propiedades más grandes. Con el cambio aprobado por el CMN, los nuevos plazos quedaron como sigue:
• propiedades superiores a 15 módulos impositivos: a partir del 4 de enero de 2027;
• inmuebles entre 4 y 15 módulos tributarios: a partir del 1 de julio de 2027;
• áreas de hasta 4 módulos fiscales: a partir del 3 de enero de 2028.
Los asentamientos de la reforma agraria y los territorios de pueblos y comunidades tradicionales también comenzarán a seguir la regla recién en 2028, cuando el Registro Ambiental Rural (CAR) corresponda a las áreas colectivas.
como funciona
En la práctica, los productores rurales que tengan un historial de deforestación ilegal posterior a julio de 2019 pueden enfrentar restricciones para acceder a líneas de crédito con recursos controlados e intereses subsidiados por el gobierno federal, como las operaciones del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar (Pronaf).
Las entidades financieras serán responsables de consultar las alertas del Prodes antes de la aprobación del financiamiento.
Presión agrícola
El cambio se produjo luego de las críticas de entidades del sector agrícola, quienes alegaron dificultades operativas e inseguridad jurídica en la aplicación inmediata de la norma.
El mes pasado, la Confederación Brasileña de Agricultura y Ganadería (CNA) presentó una demanda ante el Supremo Tribunal Federal (STF) pidiendo la suspensión de los requisitos ambientales vinculados al crédito rural.
Tras la decisión del CMN, la entidad afirmó que el aplazamiento representa “un alivio temporal para los productores rurales brasileños”.
Justificación oficial
En un comunicado, el Ministerio de Agricultura y Ganadería afirmó que la postergación busca garantizar la continuidad del otorgamiento de crédito a los productores que cumplen con la legislación ambiental.
Según el ministerio, la ampliación de los plazos también permitirá mejorar los procedimientos de regularización medioambiental y dará más tiempo a los productores y organismos implicados en la inspección para adaptarse.
El Ministerio de Finanzas declaró que los cambios tienen como objetivo “calibrar la aplicación de la norma” y aumentar la previsibilidad de su implementación.
Nuevos documentos
Además de la prórroga, el CMN autorizó la presentación de nuevos documentos para acreditar la regularidad ambiental de las propiedades rurales.
Entre ellos se encuentran el Acuerdo de Compromiso Ambiental firmado con dependencias estatales y documentos equivalentes a la Autorización para la Supresión de Vegetación Nativa.
Según el gobierno, los productores a quienes se les rechazaron solicitudes de crédito durante la vigencia inicial de la norma podrán volver a presentar propuestas de financiamiento.
