Brasil está en el centro de dos audiencias públicas que la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) promueve esta semana para investigar supuestas prácticas comerciales desleales o perjudiciales a los intereses comerciales estadounidenses.
El primero, que trata de la propuesta estadounidense de imponer un recargo del 25% a una serie de productos exportados por Brasil, comenzó el lunes (6) y finalizará este martes (7). Los “actos, políticas y prácticas brasileñas” están siendo analizados en seis aspectos diferentes: comercio digital y servicios de pago electrónico (Pix); aranceles preferenciales; combatir la corrupción; protección de la propiedad intelectual; acceso al mercado del etanol; y la deforestación ilegal.
La segunda audiencia pública comienza hoy, abarca a 60 naciones, incluido Brasil, e investiga supuestos fracasos en la lucha contra el trabajo esclavo y en la prohibición de exportar bienes producidos con trabajo forzoso. En este caso, la expectativa es que los argumentos duren tres días y finalicen el jueves (9).
Consultas formales
Las audiencias, en Washington (EE.UU.), forman parte del proceso de consultas formales con representantes de sectores productivos y gobiernos de países investigados, así como representantes de empresas estadounidenses presuntamente afectadas por las prácticas comerciales bajo análisis.
Las investigaciones se proponen con base en la llamada Sección 301 de la Ley de Comercio de Estados Unidos de 1974, que permite al gobierno estadounidense investigar prácticas comerciales de países que considere desleales o perjudiciales para los intereses estadounidenses. El primero se estableció en julio de 2025. El segundo, en marzo de 2026.
Decenas de entidades y empresas brasileñas y estadounidenses se inscribieron para participar en la audiencia pública de dos días prevista para abordar exclusivamente las prácticas brasileñas. Entre ellos se encuentran la Confederación Nacional de Agricultura y Ganadería de Brasil (CNA); el Consejo Brasileño de Exportadores de Café (Cecafé); la Confederación Nacional de la Industria (CNI); Unión de la Industria de la Caña de Azúcar y de la Bioenergía (Única) y Embraer. El senador Flávio Bolsonaro, que también se inscribió, comparecerá hoy más tarde.
Estrategia
La Asociación Brasileña de Rocas Naturales (Centrorochas) y el Sindicato de la Industria del Hierro de Minas Gerais (Sindifer) se inscribieron para participar en las audiencias públicas que abordan la acusación de que decenas de países son favorecidos comercialmente con trabajo forzoso y degradante en importantes sectores económicos, reduciendo sus costos de producción.
En un comunicado, la entidad anticipa su estrategia y busca demostrar que el recargo a la importación de rocas naturales brasileñas tendrá efectos negativos en las empresas estadounidenses y en toda la economía estadounidense.
Según la asociación, el cargo cuenta con el apoyo de importantes organizaciones americanas, como el Natural Stone Institute (NSI), principal entidad de la cadena productiva de la piedra natural en el país..
Según Centrorochas, Estados Unidos es el principal mercado internacional de las rocas naturales exportadas por Brasil. Sólo el año pasado, las ventas brasileñas al país sumaron US$ 795 millones, moviendo alrededor de 587 mil toneladas de materiales destinados principalmente a la fabricación de encimeras, revestimientos y otras aplicaciones residenciales y comerciales de alta gama para cocinas y baños.
Para el vicepresidente de la asociación, Fábio Cruz, la aplicación de nuevos aranceles perjudicaría la competitividad de las empresas estadounidenses que utilizan materias primas brasileñas..
“Las rocas naturales brasileñas no representan una amenaza para la producción interna estadounidense. Por el contrario, complementan una cadena productiva que genera empleos, inversiones e ingresos en varios estados de Estados Unidos”.
A principios del mes pasado, el Estado brasileño cuestionó los argumentos a favor del recargo a los productos brasileños y las conclusiones preliminares del USTR sobre el tema. En un documento enviado a la oficina, Itamaraty argumentó que las prácticas comerciales brasileñas no perjudican a Estados Unidos ni a las empresas estadounidenses, y pidió al gobierno estadounidense que se abstenga de imponer medidas unilaterales debido a las investigaciones en curso.
“El USTR no establece el nexo legal requerido entre un acto, política o práctica concreta de Brasil y una carga o restricción identificable al comercio estadounidense”, dijo el gobierno brasileño.
En el documento, Itamaraty destaca que las conclusiones preliminares de la oficina comercial saltan del “desacuerdo sobre las elecciones soberanas de Brasil a conclusiones de que tales elecciones no son razonables y de afirmaciones generalizadas de desventaja comercial a la conclusión de que el comercio estadounidense está siendo sobrecargado o restringido”.
“Esto es insuficiente para justificar acciones bajo la Sección 301”, agrega el documento, afirmando que la ley estadounidense no autoriza al USTR a imponer medidas comerciales “únicamente porque no está de acuerdo con las opciones políticas de otro país soberano”.
