La aprobación provisional del acuerdo entre Mercosur y la Unión Europea, a partir del 1 de mayo, aumentará la competitividad y rentabilidad de la agricultura brasileña. Pero requiere una trazabilidad rigurosa de toda la cadena de producción, para cumplir con los estándares medioambientales exigidos por los europeos. La urgencia aumenta a medida que Reglamento Europeo Antideforestación (EUDR)qel cual entrará en vigor el 30 de diciembre de 2026. A partir de esa fecha será La prueba de origen es obligatoria para todos los productos enviados a Europa. El bloque prohíbe la venta de productos provenientes de áreas deforestadas después del 31 de diciembre de 2020.
Brasil tiene el rebaño comercial más grande del mundo, más de 200 millones de cabezas de ganado, pero hay pocos datos sobre su origen real. La trazabilidad bovina se concentra en los llamados proveedores directos. Explotaciones de cría y engorde que venden directamente a mataderos autorizados para la exportación. Pero la cría, la primera fase de la vida del animal, se produce principalmente en propiedades más pequeñas. Aquí es precisamente donde reside el cuello de botella del seguimiento.
La Fundación IDH, organización civil de origen holandés y centrado en transformar los mercados de productos básicos agrícolasse articula entre el campo y el mercado, junto a quien suele quedar fuera de los programas de trazabilidad: el pequeño productor de terneros.
Más que un pendiente
Para Manuela Santos, directora de la Fundación IDH en Brasil, el debate sobre la trazabilidad tiende a estar ligado a la cuestión del pendiente, dispositivo de identificación del animal. “La exigencia de pendiente es importante, pero no garantiza el desarrollo de una cadena intacta. El problema es estructural. Necesitamos abordar los cuellos de botella de infraestructura, regularización y acceso para que la producción sea inclusiva y económicamente viable”, dice el ejecutivo.
EL Programa IDH de Producción Sostenible de Terneros nació en Mato Grosso, en 2019 y llegó a Pará en 2023. Además de concentrar gran parte del hato bovino brasileño, ambos estados tienen un gran contingente de pequeños y medianos ganaderos aún fuera de los sistemas de trazabilidad. Desde su lanzamiento, el programa ha apoyado a más de 600 productores de terneros. Otros 600 están en proceso de regularizar su actividad.
El programa se realiza por etapas con: asistencia técnica productiva, asistencia jurídicaambiental y, finalmente, orientación para garantizar la trazabilidad. Alrededor de 40 técnicos especializados, en cada una de estas fases, asisten a los productores.
Sin regularizar la propiedad, la trazabilidad se vuelve imposible
El tiempo requerido para la regularización territorial y ambiental depende de la historia de cada propiedad al momento de ingresar al programa. Hay que comprobar si hay deforestación, si la acción fue ilegal o legal, si fue autorizada en algún momento. A partir de este primer diagnóstico, la Fundación IDH y seis técnicos definen prioridades, siempre en colaboración con los organismos públicos competentes.
“Entendemos que, para escalar, necesitamos cambiar el modelo de asistencia técnica conectándonos con soluciones más digitales. La idea es poner la asistencia técnica no sólo a favor del productor, sino también generar datos para la cadena productiva de la carne: para los mataderos, para los inversionistas y compradores al final”, dice Manuela Santos.
El mercado también necesita hacer su parte
Uno de los principales obstáculos identificados por la Fundación IDH es la falta de incentivos financieros para los productores que invierten en trazabilidad, no solo los pequeños. Los mataderos y los minoristas pagan por la calidad de la carne (veteado, peso, estandarización), pero rara vez la reconocen comercialmente y pagan más por el origen verificado del animal.
Para intentar solucionar esto, la Fundación viene asumiendo compromisos con las empresas para crear las condiciones que hagan la trazabilidad económicamente atractiva y accesible para el obtentor. La propuesta es conectar el campo con el mercado: demostrando que los animales con origen socioambiental comprobado representan menos riesgo para inversores, aseguradoras y compradores internacionales.
Manuela refuerza que “no basta con exigir datos si el productor no tiene las condiciones y el incentivo para generarlos. Trabajamos para que Brasil enfrente estos desafíos de manera sistémica, vinculando el extremo productor al mercado financiero”. Al garantizar que la inversión llegue hasta el final, el programa permite a las empresas socias verificar resultados concretos en sostenibilidad, como la reducción de la deforestación y la transparencia total del origen del rebaño, consolidando a Brasil como líder en ganadería regenerativa y baja en carbono.
EL El objetivo de la Fundación IDH es garantizar que los ganaderos brasileños no queden excluidos del mercado global, ante las exigencias de la Unión Europea, por la ausencia de un sistema construido sin considerar la realidad de los pequeños y medianos ganaderos.
