Una encuesta de Farsul (Federación Agrícola del Estado de Rio Grande do Sul) muestra que el 88,3% del saldo vivo de los contratos de crédito rural analizados por la entidad no cumple con las condiciones establecidas en la Medida Provisional nº 1.376/2026, que creó líneas de crédito para la renegociación de deudas en el sector agrícola.
Según el estudio, de una muestra de R$ 93 millones en contratos, sólo R$ 10,85 millones, equivalentes al 11,7% del total, cumplen con los criterios establecidos por la medida. Los otros 82,15 millones de reales quedarían sin acceso a las condiciones facilitadas previstas por la norma.
Según el economista jefe de Farsul, Antônio da Luz, la entidad analizó contratos reales de productores rurales para medir el alcance efectivo del MP.
“Tenemos un universo de deuda que no deja de crecer, duplicándose cada 12 meses, y una solución que ni siquiera se acerca al problema”, afirmó.
CPR centra sus principales críticas
La principal crítica de Farsul radica en la exclusión del CPR (Certificado de Producto Rural) de las modalidades que pueden acceder a líneas de crédito con tasas de interés entre el 6% y el 12% anual previstas en el principal rango de renegociación del MP.
Según datos de Mapa (Ministerio de Agricultura y Ganadería) citados por la entidad, el CPR representó el 42,8% de todo el crédito rural otorgado en la cosecha 2025/26, por encima del 37,4% registrado en el ciclo anterior, convirtiéndose en el principal instrumento de financiamiento de la producción agrícola del país.
Pese a ello, el MP prioriza las operaciones de financiamiento, comercialización e industrialización. Para Farsul, los productores con CPR renegociado y en situación regular quedan sin acceso a las condiciones más ventajosas de la medida. En la muestra analizada, estas operaciones representan R$ 10,55 millones.
La entidad también afirma que, en casos de incumplimiento, la medida sólo cubre los CPR emitidos a instituciones financieras, dejando fuera las operaciones contratadas con cooperativas y proveedores de insumos, que son ampliamente utilizados por los productores de Rio Grande do Sul.
“Paradoja gaucha”
La encuesta destaca lo que llama la “paradoja gaucha”. Según datos de Serasa Experian citados por Farsul, Rio Grande do Sul registró la tasa de morosidad rural más baja del país en el cuarto trimestre de 2025, con un 5,3%.
Al mismo tiempo, informaciones del Banco Central muestran que el estado tiene la mayor cartera de crédito rural considerada problemática en valores absolutos, R$ 39,9 mil millones en abril de 2026, casi el doble que Mato Grosso, en segundo lugar, con R$ 21,8 mil millones.
Para Antônio da Luz, este escenario surge del esfuerzo de los productores por mantener contratos conformes mediante renegociaciones consideradas onerosas.
“El productor de Rio Grande do Sul aceptó prórrogas y renegociaciones absurdamente costosas y difíciles de cumplir para mantener el cumplimiento, esperando una solución más estructurada. El MP dejó fuera precisamente a este productor, que hizo un sacrificio para permanecer en el cumplimiento”, afirmó.
Propuestas al Congreso
Con base en la encuesta, Farsul presentó seis propuestas de enmienda durante el trámite del diputado en el Congreso Nacional. Entre ellos se encuentran la inclusión del CPR en las mismas condiciones que se aplican a la financiación, la ampliación de las reglas para incluir operaciones contratadas con cooperativas y proveedores de insumos, la posibilidad de enmarcar inversiones renegociadas mediante modificación contractual y la revisión del plazo previsto en la medida.
La entidad también propone crear una línea específica para operaciones de capital de trabajo y relajar reglas para los productores que ya renegociaron deudas a través del MP nº 1.314/2025 y enfrentaron nuevas pérdidas climáticas.
Según Farsul, los cambios permitirían incluir los 82,15 millones de reales actualmente excluidos de la muestra, sin alterar los criterios generales definidos por el gobierno.
Lo que predice el diputado
Publicado el 15 de julio, el MP nº 1.376/2026 autoriza la concesión de nuevas líneas de crédito para renegociar financiación, inversiones y deudas CPR, además de permitir a la Unión participar en un fondo de garantía destinado a los productores afectados por eventos climáticos.
Las operaciones previstas ofrecen intereses entre el 6% y el 12% anual y plazos de pago de hasta diez años, siempre que los contratos cumplan con los requisitos que establece la medida.
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