El Tribunal Regional Federal de la 2ª Región (TRF2) desestimó el recurso de la Unión y mantuvo la decisión preliminar, es decir, de carácter provisional, que prohíbe la tasa impositiva del 12% a las exportaciones de petróleo.
La decisión fue tomada por la jueza federal Carmen Silvia Lima de Arruda, del Cuarto Panel Especializado, en auto firmado poco antes de las 22 horas de este jueves (9)..
La Procuraduría General del Tesoro Nacional (PGFN), órgano judicial vinculado al Ministerio de Hacienda, había interpuesto el recurso, denominado recurso interlocutorio, contra una decisión de primera instancia, adoptada el martes (7).
La decisión preliminar atendió las peticiones de cinco petroleras multinacionales: Total Energies (Francia), Repsol Sinopec (España y China), Petrogal (Portugal), Shell (angloholandesa) y Equinor (Noruega).
Al analizar el recurso interlocutorio, la jueza Carmen Lima de Arruda entendió que el Tesoro Nacional “no demostró el riesgo de peligro concreto, grave y actual derivado del mantenimiento de la decisión recurrida, sin perjuicio de esperar la sentencia definitiva”.
El TRF2 aún no ha fijado fecha para la sentencia definitiva al respecto.
entender el caso
El cobro del 12% del Impuesto a las Exportaciones está contenido en la Medida Provisional (MP) 1.340/2026, publicada el 12 de marzo.
El MP fue emitido por el gobierno como un intento de contener la escalada del precio de los derivados del petróleo en el país, en particular el gasóleo, en medio de la guerra en el Medio Oriente, que provocó perturbaciones en la cadena de producción de petróleo, reduciendo el suministro de petróleo.
El impuesto a las exportaciones compensaría la caída de ingresos provocada por la reducción a cero de las tasas PIS y Cofins, impuestos federales que se aplican al gasóleo. Con un tipo cero, los precios podrían llegar más baratos al consumidor final. Otro efecto sería el desincentivo para que los exportadores vendan petróleo fuera del país.
El gobierno también impulsó un subsidio (una especie de reembolso) para incentivar a los importadores y productores de diésel que no vendieran diésel aquí en el país a precios superiores a los determinados.
Las empresas exportadoras de petróleo que se sintieron perjudicadas alegan que el impuesto tenía una finalidad “meramente recaudatoria”, violando el principio de precedencia, que prohíbe recaudar impuestos sin un período mínimo definido.
En primera instancia, el juez federal Humberto de Vasconcelos Sampaio, del 1º Juzgado Federal de Río de Janeiro, hizo lugar al pedido de las cinco multinacionales.
Característica
Al apelar la decisión, el Tesoro Nacional argumentó, entre otros puntos, que el cargo cuestionado no incurría en desvío alguno de propósito, al estar justificado en el escenario internacional de la guerra que se desató en Medio Oriente, “ante el drástico aumento del precio del barril de petróleo y la escasez de este producto, con potenciales efectos nocivos para la economía nacional”.
“Su función principal es regular el comercio exterior y proteger el mercado interno”, sostiene el Tesoro Nacional.
Inflación de combustible
El aumento de los precios de los combustibles, telón de fondo de la discusión en el Tribunal Federal, tuvo su rostro revelado este viernes por el termómetro del Índice Nacional Amplio de Precios al Consumidor (IPCA), la llamada inflación oficial del país.
La inflación de marzo fue del 0,88%, impulsada principalmente por el grupo de transporte. El rubro combustibles subió un 4,47%. La gasolina, que en febrero tuvo un 0,61%, subió un 4,59% en marzo. El diésel aumentó del 0,23% en febrero al 13,90% en marzo.
El pasado lunes (6) el gobierno lanzó un paquete de medidas para contener el aumento de los precios de los combustibles. Las medidas abordan subvenciones al diésel y al gas de cocina, además de reducciones de impuestos y apoyo al sector aéreo.
