El gobierno federal debe apelar al Supremo Tribunal Federal (STF) para frenar el impacto en las arcas públicas de la aprobación de la propuesta de modificación de la Constitución (PEC) que crea reglas especiales de jubilación para los agentes comunitarios de salud y quienes luchan contra enfermedades endémicas, afirmó este martes (14) el ministro de Finanzas, Darío Durigan.
Según él, el gobierno no emprendería acciones legales si la PEC presentara una fuente de compensación fiscal.
El ministro sostuvo que la Constitución y la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) exigen que la creación de nuevas prestaciones de seguridad social vaya acompañada de la indicación de ingresos capaces de compensar el impacto en las cuentas públicas. Si esto no sucede, el gobierno está considerando legalizar el asunto.
“Si no señala una fuente de ingresos, violando la jurisprudencia de la Corte Suprema, es probable que el gobierno recurra al STF”, dijo Durigan, al regresar de una reunión en la Casa Civil.
Impacto multimillonario
Según el ministro, la propuesta representa una bomba y podría generar un impacto actuarial de entre R$ 27 mil millones y R$ 30 mil millones en los próximos diez años, según diferentes proyecciones presentadas por el gobierno.
Los cálculos consideran la reducción de las cotizaciones a la seguridad social y el pago anticipado de prestaciones resultantes de las nuevas normas de jubilación. Según el ministerio, el coste podría ser incluso mayor, ya que las estimaciones no incluyen ninguna revisión de las pensiones ya concedidas.
Apelación al Congreso
Durigan afirmó que sostuvo conversaciones con los presidentes de la Cámara de Diputados, Hugo Motta (Republicanos-PB), y del Senado, Davi Alcolumbre (União-AP), para defender que propuestas de alto impacto fiscal cumplan con los requisitos de la legislación y el marco fiscal.
Según el ministro, el objetivo es preservar el equilibrio de las cuentas públicas logrado por el equipo económico.
“He reiterado a ambos presidentes mi compromiso con el futuro del país, para que no comprometamos el equilibrio fiscal con este tipo de medidas de alto impacto”, declaró.
A pesar de las manifestaciones del gobierno, la PEC fue aprobada esta tarde en dos vueltas por el pleno del Senado.
que cambia
La propuesta crea un régimen de pensiones diferenciado para los trabajadores comunitarios de salud y los agentes que luchan contra las enfermedades endémicas. Según los parlamentarios, las condiciones laborales específicas de estos profesionales, que trabajan en visitas domiciliarias, prevención de enfermedades y acciones de vigilancia de la salud, justificarían la jubilación anticipada.
Según las reglas permanentes establecidas en la PEC, los profesionales podrán jubilarse después de 25 años de empleo efectivo y aportes a la seguridad social, siempre y cuando cumplan una edad mínima de 57 años para las mujeres y 60 para los hombres.
El texto también establece reglas de transición, que permiten jubilarse a edades más tempranas en determinadas situaciones, además de extender el beneficio a los agentes indígenas de salud y a los agentes indígenas de saneamiento.
Situación actual
Actualmente, tras la Reforma de la Seguridad Social de 2019, los agentes comunitarios de salud y control de enfermedades siguen las normas generales de la Seguridad Social. La concesión de la jubilación especial depende de la acreditación de la exposición permanente a agentes nocivos y del cumplimiento de los requisitos establecidos en la legislación.
El gobierno siguió el borrador final del texto para decidir si apelará ante el STF. El Senado aprobó el mismo texto que la Cámara de Diputados, que no incluía previsión de compensación financiera por impactos fiscales.
