Las negociaciones celebradas en la Conferencia de Bonn sobre Cambio Climático (SB64), en Alemania, terminaron este jueves (18) con estancamientos y avances limitados..
La valoración de las instituciones implicadas en el debate es que cuestiones centrales de la agenda internacional siguen sin resolverse y deberían volver al centro de los debates en la 31ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP31), prevista para noviembre en Turquía.
En un comunicado emitido después del cierre de la SB64, El secretario ejecutivo de la Convención Marco de las Naciones Unidas (CMNUCC), Simon Stiell, dijo que las reuniones reforzaron la importancia de la cooperación internacional y la implementación de los compromisos asumidos en el Acuerdo de París.
Según él, el trabajo técnico realizado en Bonn creó la base para que los países avancen en las negociaciones para la próxima conferencia sobre el clima.
Para las organizaciones de la sociedad civil, sin embargo, el balance fue más cauteloso o crítico. El Observatorio del Clima (OC) calificó el resultado de decepcionante y evaluó que la conferencia estuvo marcada por la incertidumbre política y las dificultades para avanzar en cuestiones fundamentales.
“Bonn se hundió. Los propios negociadores, por la noche, parecían incrédulos ante la magnitud de la falta de consenso entre ellos sobre puntos de la agenda tan diversos como el objetivo de adaptación global, el programa de trabajo de mitigación y las sinergias entre las convenciones de Río”, dice el texto del observatorio.
La organización destacó que hubo resistencias por parte de los negociadores, incluso para preservar compromisos previamente acordados y posponer la publicación de importantes documentos sobre la crisis climática.
“Un acontecimiento particularmente surrealista ha sido el ataque de algunos países en desarrollo contra la base del régimen climático, la ciencia. Impulsados por China y la India, los miembros del G77, el bloque de naciones del Sur Global, han estado trabajando para posponer la publicación del AR7, el próximo informe del IPCC (el panel climático de la ONU)”, dice otro extracto del CO.
Implementación
En la misma línea, LACLIMA afirmó que los últimos días de la SB64 estuvieron marcados por bloqueos sistémicos y decisiones postergadas. Según la organización, las negociaciones sobre financiamiento climático, agricultura, mitigación, adaptación y sinergias entre las Convenciones de Río quedaron sin consenso o fueron trasladadas a la COP31.
La analista de política climática Marina Guião destacó los impasses que rodean el financiamiento público internacional.
“Hubo un impasse sobre si el tema tendrá un punto de agenda y una decisión en la COP31 o si continuará sólo como diálogo. Para preservar el mandato de Belém, el presidente de la COP30 envió una carta al secretario ejecutivo de la CMNUCC reiterando la necesidad de este espacio estructurado”, dijo.
La Red de Acción Climática (CAN) evaluó que Uno de los principales puntos de preocupación fue el estancamiento en las negociaciones sobre adaptación.. Según la red, si bien ha habido avances en la agenda de transición justa, los desacuerdos sobre el financiamiento han impedido el consenso sobre el Objetivo de Adaptación Global, posponiendo decisiones relevantes.
En un comunicado difundido al final de la conferencia, la organización afirmó que el bloqueo en las negociaciones de adaptación pone de relieve la necesidad de ampliar el apoyo financiero a los países en desarrollo y acelerar la implementación de los compromisos ya asumidos.
Perspectivas más positivas
El Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) adoptó una evaluación más positiva de la reunión y Consideró que Bonn consolidó un cambio gradual en el enfoque de las negociaciones, pasando de las promesas a la implementación..
El líder de cambio climático de la institución, Alexandre Prado, atribuyó importancia al papel desempeñado por la presidencia brasileña de la COP30.
“Su valentía para incluir cuestiones urgentes en la conversación sobre el clima preparó el escenario para lo que vimos en Bonn. El éxito -o el fracaso- de estas iniciativas puede que sólo se haga evidente en el próximo Balance Mundial. Pero nos hacen hablar de una implementación real todos los días, en cada reunión en Bonn, y eso ya es significativo”, afirmó.
En evaluación de la líder de estrategia internacional de WWF-Brasil, Tatiana Oliveira, la amplia participación de los países reforzó el compromiso con el multilateralismo, pero es necesario ir más allá.
“Ahora, el desafío es transformar este compromiso político en resultados concretos, especialmente cuando hablamos de financiamiento climático, que sigue siendo una agenda sin entregables concretos, aunque es un elemento central para permitir la implementación de acciones de mitigación y adaptación en los países y comunidades que más lo necesitan”, dijo.
