Dino pide a los partidos que expliquen el control de las enmiendas parlamentarias

Ministro Flávio Dino, del Supremo Tribunal Federal (STF), determinó que los presidentes de todos los partidos representados en el Congreso Nacional expliquen, dentro de los diez días hábiles, si interfieren en la asignación de enmiendas parlamentarias..
Emitida este miércoles (15), la citación fue motivada por una entrevista que el presidente del Partido Liberal (PL), Valdemar Costa Neto, concedió el martes (14), a globonoticiasy en el que confirmó que los líderes de los partidos interfieren en la presentación de enmiendas parlamentarias.
“Valdemar Costa Neto es un destacado político y preside uno de los mayores partidos brasileños, por lo que sus declaraciones públicas merecen atención”, escribió Dino en su despacho.
El Ministro Flávio Dino es el relator de la Demanda por Incumplimiento del Precepto Fundamental (ADPF) nº 854, creado para investigar la constitucionalidad y posibles irregularidades en la ejecución de enmiendas parlamentarias.
En su más reciente despacho, Dino destaca que Costa Neto concedió la entrevista el mismo día en que ordenó al Congreso Nacional explicar, entre otras acciones, si políticos sin mandato interfieren en el proceso de elección de los destinatarios de las enmiendas parlamentarias, práctica que el ministro ya había afirmado viola los principios de moralidad, legalidad y finalidad.
“En la decisión de [terça-feira] El 14 de julio de 2026 destaqué que la proposición y deliberación de reformas parlamentarias constituyen prerrogativas inherentes al ejercicio del mandato parlamentario, siendo responsabilidad exclusiva de los miembros del Poder Legislativo durante el transcurso de sus mandatos”, escribió Dino en la decisión de este miércoles.
“Sin embargo, hechos públicos y notorios, plasmados en manifestaciones aparentemente contrarias a esta premisa, suscitan, al menos en teoría, dudas sobre su estricta observancia, circunstancia que recomienda obtener aclaraciones, encaminadas al fiel cumplimiento de las decisiones del Pleno del STF”, agrega el ministro, refiriéndose a la entrevista de Costa Neto al programa estudio yodesde el globonoticias.
“Cuando se les preguntó si los líderes de los partidos interfieren en la asignación de enmiendas parlamentarias, [Costa Neto] respondió afirmativamente. En su momento, también afirmó que otros presidentes de partidos también indican enmiendas parlamentarias”, destacó Dino.
El ministro también sostiene que, de ser correcta la información del presidente del PL, “constituye una novedad relevante”, ya que la investigación en curso, en el STF, desde 2021, “no contiene registro de este tipo de modificaciones al Presupuesto General de la Unión”.
Además del PL de Costa Neto, la decisión de Dino se aplica a otros 20 partidos: Avante, Cidadania, MDB, Missão, Novo, PCdoB, PDT, Podemos, PP, PRD, PSB, PSD, PSDB, PSOL, PT, PV, REDE, Republicanos, Solidariedade y União Brasil.
Cada partido debe aclarar si su presidente tiene cuotas, reservas o cualquier otro mecanismo para asignar enmiendas parlamentarias y, en caso afirmativo, su naturaleza, finalidad y alcance.
También deberán aclarar quién es el responsable de autorizar y decidir sobre el uso de la cuota o mecanismo; la base jurídico-normativa que sustenta dicha práctica; el instrumento a través del cual se formalizan tales mecanismos (reglas, actas o similares) y cómo se define la asignación de los respectivos recursos.
“La información aquí solicitada es relevante para apoyar la definición de medidas que puedan ser necesarias para mejorar los mecanismos de transparencia y trazabilidad de las enmiendas parlamentarias, a fin de garantizar el cumplimiento de las decisiones del Pleno del STF”, explicó Dino.
El viernes (10), el ministro ordenó el bloqueo de R$ 119 millones en bienes atribuidos a Costa Neto y R$ 6 millones del ex diputado federal y ex presidente de la Cámara Eduardo Cunha.
En su momento, la defensa del presidente del PL argumentó que las medidas cautelares se dictaron con base en “premisas frágiles, inferencias subjetivas y una criminalización indebida de la actividad política partidaria”.
La defensa de Costa Neto informó que niega haber cometido algún delito y considera “natural y legítimo, en el sistema democrático, que el presidente de un partido dialoge con los parlamentarios, defienda prioridades programáticas, articule intereses nacionales y regionales e influya políticamente en su bancada”.


