¿Cómo se fijan las fechas de las elecciones (y por qué no se fijan)?

Bruno Retailleau está “enojado”. Este miércoles, el candidato de LR a las elecciones presidenciales declamó su descontento por la elección de las fechas de las elecciones de 2027, fijadas para el 18 de abril y el 2 de mayo del próximo año, formalizadas en el Consejo de Ministros.
El principal motivo de queja del líder de la derecha reside en una segunda vuelta que se celebraría el día después del 1 de mayo, una jornada que “tiene una resonancia muy política” y que, por tanto, podría influir en el voto de los ciudadanos. Esta no es la primera controversia en este ámbito. Sin embargo, esta elección no es parcial.
Fechas enmarcadas por la Constitución
“La Constitución regula estrictamente las fechas de las elecciones presidenciales”, nos dice Mathilde Haas, abogada especializada en derecho público. De hecho, el artículo 7 establece que la elección del nuevo presidente debe tener lugar “al menos veinte días y como máximo treinta y cinco días antes de la expiración de los poderes del presidente en ejercicio”, que llega el 14 de mayo de 2027.
Un marco que dejó al gobierno, que decide por decreto tras consultas, sólo dos posibilidades: el 11 y el 25 de abril o el 18 de abril y el 2 de mayo de 2027. La elección recayó, por tanto, en la segunda, en particular para reducir al máximo el tiempo entre la elección y la transferencia de poder entre Emmanuel Macron y su sucesor, según fuentes del ejecutivo.
En algunos países, las fechas de las elecciones están fijas. En Estados Unidos, por ejemplo, las elecciones presidenciales deben tener lugar “el martes siguiente al primer lunes de noviembre”, lo que sitúa sistemáticamente las elecciones entre el 2 y el 8 de noviembre, según el año.
Margen de maniobra ante acontecimientos externos
“Aunque el margen de maniobra es limitado, ya que según el código electoral las elecciones deben celebrarse en domingo, este período de 20 y 35 días antes del final del mandato permite cierta flexibilidad”, comenta Mathilde Haas.
De hecho, las fechas de las elecciones pueden coincidir con otros acontecimientos que probablemente influyan en el desarrollo de la votación. Si la ira de Bruno Retailleau apunta al riesgo de que los desfiles “políticos” del 1 de mayo influyan en la votación (argumento válido en sentido contrario en caso de enfrentamientos con la policía). También caen durante las vacaciones escolares de primavera. Los feriados de las tres zonas para la primera vuelta, y el último día de vacaciones de la zona C para la segunda.
Es probable que los parámetros influyan en la tasa de participación. Si se hubiera optado por la primera solución, la segunda vuelta se habría visto ahogada por las vacaciones de las tres zonas. Esto es también lo que irritó a Marine Le Pen en 2022.
En 1988, fueron las asociaciones de veteranos las que criticaron la celebración de la segunda vuelta el 8 de mayo, día en que se conmemora el fin de la Segunda Guerra Mundial.
La elección presidencial tiene prioridad sobre otras elecciones
Queda por resolver otro problema, ya que en 2032 las elecciones presidenciales coincidirán con las elecciones municipales. Si bien nada impide que estas dos elecciones se celebren el mismo año, Mathilde Haas subraya “un riesgo de confusión” entre ambas elecciones. En la actualidad, la posibilidad de aplazar un año las elecciones municipales es la más probable. “La elección presidencial se rige por la Constitución, mientras que las municipales dependen del Código Electoral. Sin embargo, la Constitución prima, por lo que es la solución más probable”, especifica el abogado.
Nuestro archivo dedicado a las elecciones presidenciales de 2027
Para tranquilizar a Bruno Retailleau, Maud Bregeon, portavoz del gobierno, aseguró que las reglas del silencio político en vísperas de las elecciones presidenciales serán “las mismas de siempre” en 2027: “Confiemos en nuestra aplicación de la ley. Confiemos, espero, también en la responsabilidad de las fuerzas políticas que aplicarán esta regla que me parece obvia e importante del silencio republicano que precede a los días electorales. Y luego, una vez más, confiemos en la inteligencia de los franceses. »


