El ministro Edson Fachin, presidente del Supremo Tribunal Federal (STF), afirmó, este viernes (19), que el tribunal espera concluir en junio la sentencia sobre el conjunto de normas transitorias para limitar los salarios de los empleados del Poder Judicial.
Según Fachin, será una transición respecto del modelo actual, que permite fondos de compensación, llamados penduricalhos, y el techo determinado por la Constitución, que equivale al salario de un ministro del STF, actualmente en 46.366 reales.
“Debemos concluir el juicio, si es posible, este mes de junio, que establecerá un conjunto de reglas de carácter transitorio entre el régimen de subvenciones, respetando siempre, obviamente, el techo y las normas constitucionales”.
Para Fachin, los fondos de compensación prevén “un conjunto de posibilidades y, al mismo tiempo, distorsiones”.
Las declaraciones fueron dadas durante el seminario Justicia del mañanaen el Museo del Mañana, en Río de Janeiro. El evento es organizado por República.org, organización de la sociedad civil enfocada en valorar el servicio público en el país, y por el Instituto de Desarrollo y Gestión (IDG), organización social que gestiona equipamientos culturales, incluido el propio museo.
En la apertura de la reunión, se preguntó a Fachin cómo debería responder el Poder Judicial a las demandas de la sociedad en relación con el respeto del tope salarial, que debería aplicarse a todos los servidores públicos.
>>Los supersalarios en el Poder Judicial crecen un 49,3% en 2024, según estudio
decisión de marzo
La sentencia a la que se refiere Fachin es un paso más del STF en el esfuerzo por hacer cumplir el techo constitucional. Fachin recordó que, en marzo, la Corte limitó el pago de penduricalhos a miembros del Poder Judicial y del Ministerio Público de todo el país.
Según la decisión, las compensaciones, bonificaciones y asistencias adicionales deben limitarse al 35% del salario de los ministros del STF.
Sin embargo, el Tribunal Supremo también autorizó el pago de otro beneficio, la porción de apreciación basada en la antigüedad en la carrera, que otorga hasta un 35% adicional, haciendo que los salarios alcancen R$ 78.800, un 70% por encima del tope.
>>
Ley federal
Otro frente contra los supersalarios señalado por Fachin es la elaboración de un proyecto de ley de alcance nacional, para resolver la cuestión de forma estructural. Según el presidente del STF, el texto debería ser presentado a finales de este año.
“Esperamos tener listo para el mes de noviembre de este año un proyecto general de esta ley federal de carácter nacional que tenga en cuenta estructuralmente esta realidad”.
Fachin, que también es presidente del Consejo Nacional de Justicia (CNJ), creó un grupo de trabajo en el STF para mapear la cuestión y pensar en la solución. Informó que el proyecto de ley se construye con el diálogo entre diversos sectores de la sociedad. A finales de mayo se reunió con el presidente del Senado, Davi Alcolumbre, para tratar el asunto.
Para el ministro, la ley responderá a la pregunta: “cuál es la remuneración que la sociedad y el Estado brasileño consideran apropiado pagar a los jueces desde el inicio hasta el final de su carrera”.
Comentó que el poder judicial es una profesión de vocación. “Quiere servir a la sociedad y no utilizarla”.
El ministro señaló que la ley federal también tendrá efectos fuera del Poder Judicial. “Tenemos la circunstancia de que una definición de este nivel se extenderá a otras carreras y es fundamental que así sea”.
Portal con salarios
Fachin admitió que algunos casos de supersalarios son “exorbitantes” y añadió que otra iniciativa para dar transparencia a las remuneraciones en el Poder Judicial es un portal con información sobre remuneraciones.
“Próximamente lanzaremos este portal que se refiere a la remuneración de los 18.000 magistrados de Brasil, preservando, por supuesto, los datos personales sensibles”, prometió.
“La población tiene derecho a saber y el magistrado tiene el deber de informar”, añadió.
La medida también avanzará hacia una especie de sueldo único, con el fin de estandarizar la información en las 27 unidades federativas del país.
El encuentro en el Museo del Mañana reunió a presidentes de otros tribunales, como la ministra del STF, Cármen Lúcia; el presidente del Tribunal Superior del Trabajo (TST), Luiz Philippe Vieira de Mello Filho; la presidenta del Tribunal Superior Militar (STM), María Isabel Rocha; y el presidente del Superior Tribunal de Justicia (STJ), Herman Benjamín (por videoconferencia).
código de ética
Fachin comentó la necesidad de que el STF implemente otra iniciativa que sugirió, un código de ética, para regular cuestiones como la participación de miembros del Tribunal en eventos y conferencias. La ministra Cármen Lúcia es la ponente del código, que será revisado por los demás ministros.
“Tenemos mayores deberes de transparencia que otras personas y, por tanto, también tenemos el deber de dar ejemplo”.
La redacción del código de ética del STF se produce en medio de investigaciones sobre el Banco Master y la mención de los nombres de los ministros de la Corte Alexandre de Moraes y Dias Toffoli.
Moraes ya negó haber sostenido conversaciones con el banquero Daniel Vorcaro, el 17 de noviembre del año pasado, cuando el empresario fue detenido por primera vez tras ser objetivo de la Operación Cumplimiento Cero.
Toffoli dejó el cargo de relator de la investigación que investigaba el fraude en Master luego de que informes periodísticos informaron que la Policía Federal encontró irregularidades en un fondo de inversión vinculado al banco. El fondo compró una participación en un resort que tiene al ministro como uno de los socios.
Judicialización excesiva
En el evento sobre el futuro de la Justicia, Fachin criticó la excesiva judicialización en el país. Según sus palabras, el año pasado los tribunales resolvieron 44 millones de casos, pero 39 millones más llegaron a los jueces. La acumulación de casos era de 75 millones a finales de 2025.
En el STF hay 20 mil expedientes para 11 ministros (actualmente sólo están ocupadas 10 vacantes).
Destacó que el Poder Público – Unión, estados y municipios – está presente en la mitad de los procesos judiciales en Brasil.
“Es necesario verificar los motivos de tantas demandas, muchas de las cuales son extremadamente reiteradas”, señaló.
Citó el ejemplo de las personas que necesitan acudir a los tribunales para obtener el derecho a someterse a un examen médico.
“Esto es algo incomprensible desde el punto de vista de la mínima razonabilidad”.
IA en la justicia
Fachin también afirmó que las tecnologías, como la inteligencia artificial, deben ser aliadas del Poder Judicial.
“Puede automatizar tareas repetitivas y liberar a magistrados y sirvientes masculinos y femeninos para actividades que requieren una reflexión más profunda”.
Pero consideró que ninguna tecnología puede “reproducir plenamente la prudencia, la empatía, la responsabilidad moral, la capacidad de discernimiento y la sensibilidad ante la singularidad de cada caso”.
