El ministro de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios, Márcio Elias Rosa, defendió este viernes (24) la urgencia de aprobar reglas claras para la exploración de minerales críticos en territorio brasileño.
Para el ministro, la creación de legislación específica es fundamental para minimizar las dudas sobre el destino de los activos, considerados estratégicos, y garantizar el desarrollo de la industria nacional.
“No queremos ser exportadores de materias primas. No cometamos el error de imaginar que los minerales críticos o las tierras raras son objetos de exportación. Hay que industrializarlos”, afirmó este viernes (24), en el programa Bom Dia, Ministro, producido por Empresa Brasileña de Comunicaciones (EBC).
La declaración se hizo en el contexto de la compra de la empresa minera Serra Verde por parte de la norteamericana USA Rare Earth, por alrededor de 2.800 millones de dólares. Serra Verde opera la única mina activa de arcilla iónica en Brasil, Pela Ema, en Minaçu, Goiás.
La minera es también la única productora, fuera de Asia, de cuatro elementos críticos y valiososdisprosio (Dy), terbio (Tb), neodimio (Nd) e itrio (y), esenciales para la fabricación de imanes permanentes utilizados en vehículos eléctricos, turbinas eólicas, robots, drones, dispositivos de aire acondicionado de alta eficiencia, como en las áreas de semiconductores, defensa, nuclear y aeroespacial.
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La negociación fue celebrada por el gobierno de Goiás, cuyo ex gobernador Ronaldo Caiado firmó con el gobierno de Estados Unidos, en marzo de este año, un memorando de entendimiento para “fortalecer la cooperación bilateral” entre el estado y Estados Unidos, autorizando investigaciones y desarrollo tecnológico conjuntos y facilitando inversiones para la exploración de minerales críticos.
“Muchas personas leyeron esta noticia y se imaginaron que estamos perdiendo un activo importante, una gran cantidad de minerales críticos, para una empresa que no es un grupo económico brasileño”, dijo Rosa.
“Creo que, en este caso, todavía tenemos mucha desinformación. Es necesario saber qué tipo de actividad se va a realizar”, añadió.
El memorando fue criticado por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva y por parlamentarios del PSOL que pidieron a la Procuraduría General de la República (PGR) anular la venta de Serra Verde.
Para el ministro Márcio Elias, la iniciativa del ex gobernador de Goiás avanza en cuestiones que son competencia de la Unión.
“El subsuelo brasileño pertenece a la Unión. La competencia para regular [a exploração de recursos naturais] pertenece a la Unión. Y la Unión es quien establece relaciones con otros países”, afirmó el ministro.
“Es posible que haya una buena intención y una suposición legítima de llevar desarrollo al Estado, motivando a alguien a hacer una negociación de este tipo, pero desde el punto de vista jurídico, no es sostenible”, evaluó el ministro.
El ministro entiende que el acuerdo que firmó el gobierno de Goiás no genera ninguna obligación legal y no hay riesgo de que el país sufra sanciones si no lo cumple.
“Es más bien un memorando sin ningún compromiso, sin ninguna sanción”, evalúa.
El ministro Márcio Elias recordó que el gobierno federal solicitó esta semana al presidente de la Cámara de Diputados, Hugo Motta (Republicanos-PB), retirar de la agenda el proyecto de ley 2780/24, que trata de la creación de la Política Nacional de Minerales Críticos y Estratégicos.
Márcio Elias dijo que la solicitud se hizo porque el Palacio do Planalto entiende que, a pesar de la urgencia del Congreso Nacional de establecer marcos legales claros para la exploración de tierras raras, era necesario discutir más la propuesta antes de someterla a la consideración de los parlamentarios.
“El gobierno federal quiere presentar propuestas y sugerencias que, sobre todo, mejoren el deber de industrialización de los minerales críticos”, afirmó Márcio Elias, anticipando que los representantes gubernamentales deberán reunirse con el relator del PL, diputado Arnaldo Jardim (Cidadania-SP), la próxima semana.
El ministro afirmó, en su entrevista con Buenos días Ministro.que la norma debe cubrir todo, desde la exploración de minerales críticos hasta transacciones corporativas, como la resultante de la venta de Serra Verde a USA Rare Earth.
“Necesitamos legislar y regular pronto este tema, porque no sólo genera dudas, sino, sobre todo, inseguridad”. [jurídica] sobre quién puede explorar, los cambios, fusiones y transformaciones de estas empresas, quién puede acceder a la licencia para explorar y minar. Hay que regularlo todo”, argumentó.
El ministro rechaza la idea de crear una empresa estatal para el sector.
“En nuestra evaluación, en el modelo actual, no hay necesidad de crear una empresa estatal para explorar, refinar o mejorar minerales críticos estratégicos. Ya existen instrumentos legales que permiten posibles subvenciones y existe la posibilidad de asociaciones con el sector privado y la promoción de este sector esencial”, argumentó, añadiendo que la creación de una empresa estatal “no sería sinónimo de un mejor uso de estos activos”.
