“Los depredadores atacan a los niños vulnerables”, señala Sarah El Haïry, Alta Comisionada para la Infancia

Ha implementado un certificado de honorabilidad, que ahora es obligatorio para los sectores de protección infantil y primera infancia. En concreto, ¿cómo funciona?

Todos los empleados y voluntarios de la primera infancia y de la protección de la infancia pueden solicitar un certificado de honorabilidad en el sitio honorabilite.social.gouv.fr. Es obligatorio en estos sectores, donde hemos controlado a más de 895.600 personas desde el 1 de octubre. También es obligatorio para los establecimientos que acogen a niños con discapacidad desde abril, y desde febrero para la adopción. A falta de una condena por antecedentes penales (boletín número 2), se necesitan dos o tres días para obtener un PDF seguro, que el empleador puede codificar y autenticar, para evitar intentos de fraude; ha habido personas malintencionadas que sabían que no lo tendrían y que hicieron falsificaciones. En caso de antecedentes penales, el plazo aumenta a 11 o 12 días. También consultamos el Archivo de autores de delitos sexuales o violentos (Fijaisv) que también recoge los procedimientos vigentes. [et pas seulement les condamnations] – que es más protector. Se informa sistemáticamente en el momento de la acusación en caso de delito, como la violación. La denegación del certificado de buena situación permite suspender la contratación del trabajador o extinguir el contrato de trabajo cuando éste se encuentre vigente. Y hacer que este certificado sea obligatorio por ley obliga al empleador a realizar estos controles, so pena de ser procesado.

Este certificado permitió excluir a 4.800 personas. ¿Quiénes son estas personas? ¿En qué sectores operan?

A casi todas estas 4.800 personas se les negó la certificación debido a una condena registrada en sus antecedentes penales (4.643 personas), a los demás (157 personas) se les registró en Fijaisv. Se observa una sobreproporción de hombres: inicialmente sólo el 23% de las solicitudes provienen de hombres, mientras que entre los excluidos, son la gran mayoría: constituyen el 94% de las personas excluidas por una condena Fijaisv y el 66% de las personas excluidas por una condena B2.

También vemos una sobrerrepresentación del sector de protección infantil. Porque si un tercio de las solicitudes proceden de este sector, reciben el 60% de las negativas. Y no es de extrañar: los depredadores se dirigen hacia los niños más vulnerables, que sufren psicotraumatismos. Sospecho que la proporción es aún mayor en los Institutos Médico-Educativos. [IME, qui accueillent des enfants en situation de handicap]para lo cual estamos en proceso de recolección de cifras, porque se trata de niños aún más frágiles, algunos de los cuales no hablan…

Los líderes extracurriculares no tienen que presentar un certificado de buena reputación. ¿Cuáles son los controles para ellos? ¿Deberíamos extenderles el certificado de buena honorabilidad?

Sí. Me gustaría que esto fuera obligatorio para la acogida colectiva, incluidas las plataformas extraescolares o de cuidado de niños. Y espero que para los padres empleadores sea sencillamente accesible.

Aún así hay que decir que efectivamente existen controles sobre los líderes extraescolares, pero según otros métodos. Sin embargo, estoy convencido de que los controles deben ser ahora responsabilidad del candidato, los procesos deben armonizarse y simplificarse. Porque cuando hay alguien ausente y el empleador tiene que contratar personal con poca antelación porque tiene que respetar las tarifas de personal, no puede comprobarlo rápidamente, por lo que no lo hace. Sin embargo, si la persona que lo solicita ya tiene su certificado, porque tiene una validez de 6 meses, esto es posible.

Además, hoy tenemos un proceso de verificación para deportes, otro para extraescolares, otro para acogida colectiva de menores… Hay que alejarse de lo sectorial. ¿Por qué estarías menos protegido cuando eres padre empleador y tienes una niñera en casa o un profesor de guitarra? Ojalá los padres también pudieran solicitar un certificado.

El certificado de honorabilidad no controla, sin embargo, a las personas que hayan sido objeto de una investigación administrativa o de denuncias cerradas sin más medidas. ¿No deberíamos ir más lejos? El Ayuntamiento de París utiliza una lista interna. La asociación Sos Périscolaire sugiere utilizar el expediente TAJ, que se refiere a todos los hechos jurídicos.

Actualmente existe un proyecto de ley sobre protección de la infancia que está siendo examinado por el Consejo de Estado; Habrá un período de debate parlamentario sobre este tema. Pero sí, espero que eventualmente lleguemos más lejos. El Ministro de Educación mencionó una “lista negra” para excluir a personas que no hayan sido sancionadas penalmente, expediente administrativo que actualmente no está generalizado. Estoy a favor de esta propuesta, que podría ser una buena práctica para otros sectores.

Hoy en día, los traficantes o incluso los guardias de campo y los controladores de autobuses pueden ser objeto de una investigación administrativa antes de su contratación, pero no las personas que cuidan de niños. En resumen, protegemos el dinero mejor que nuestros hijos…

También es cierto que en lo digital protegemos los datos bancarios mejor que nuestros hijos. No existen los pequeños fracasos en la infancia. Nuestra responsabilidad pasará por la generalización y armonización de los controles.