La caída en la previsión de gasto obligatorio hizo que la estimación del déficit primario total para este año cayera de R$ 60,3 mil millones para R$ 52 mil millones. La previsión está contenida en el Informe Bimestral de Evaluación de Ingresos y Gastos, documento que orienta la ejecución del Presupuesto, enviado este viernes (24) al Congreso Nacional.
El déficit primario representa el resultado negativo de las cuentas del gobierno sin pagar intereses de la deuda pública. La estimación considera órdenes judiciales, que están fuera de la meta fiscal hasta este año tras un acuerdo alcanzado en 2023 con el Supremo Tribunal Federal (STF). También hay algunos gastos en defensa, salud y educación excluidos del objetivo por ley.
Al incluir órdenes judiciales y gastos fuera del marco fiscal, la previsión de gastos excluidos de la meta de resultado primario es de R$ 62,8 mil millones, frente a R$ 64,4 mil millones en el informe anterior. La estimación del déficit primario total impacta directamente en la deuda pública.
Sin embargo, al excluir las órdenes judiciales y las excepciones del marco fiscal, el gobierno prevé un superávit primario de R$ 10,8 mil millones. El superávit primario representa el ahorro en el gasto público para pagar los intereses de la deuda pública.
Debido a esta previsión de superávit, el gobierno no asignó fondos en el Presupuesto de este año. En este informe, los Ministerios de Finanzas y de Planificación liberaron R$ 5,7 mil millones.
Este bloqueo es necesario para cumplir con los límites de gasto del marco fiscal, pero no está relacionado con la meta de resultados primarios. Con la liberación de R$ 5,7 mil millones, el total bloqueado del Presupuesto 2026 cayó de R$ 23,7 mil millones a R$ 17,9 mil millones.
Gastos
El informe bimestral prevé un aumento de R$ 12,3 mil millones en los ingresos netos con relación al valor aprobado en el Presupuesto de 2026, debido principalmente al aumento de la recaudación estimada del Impuesto a la Renta, resultante del crecimiento de la inflación después del inicio de la guerra en Medio Oriente.
El equipo económico también estima un aumento de R$ 4 mil millones en los gastos totales.
Esta cantidad se obtuvo de la siguiente manera:
- –2,9 mil millones de reales en gasto obligatorio;
- +R$ 6,9 mil millones en gasto discrecional (no obligatorio, de los cuales R$ 5,7 mil millones provienen del desbloqueo).
En relación a los gastos obligatorios, las principales variaciones de gastos fueron las siguientes:
- Gasto obligatorio en control de flujos (gasto en salud): +R$ 3,4 mil millones
- Bonificación y seguro de desempleo (protección a los pescadores): +R$ 1,6 mil millones.
- Gastos de personal y sociales: -R$ 4,2 mil millones;
- Prestaciones de seguridad social: -R$ 3,2 mil millones;
- Beneficio de Pago Continuo (BPC): -R$ 3,2 mil millones;
- Otros gastos: -R$ 100 millones.
Ingresos gestionados
Por el lado de los ingresos administrados por las Autoridades Tributarias, que representan impuestos, las principales variaciones fueron las siguientes:
- Impuesto a la Renta: +R$ 12,7 mil millones (influido por la inflación y el desempeño de ciertos sectores de la economía);
- Contribución al Financiamiento de la Seguridad Social (Cofins): +R$ 5,6 mil millones;
- Contribución Social sobre el Beneficio Neto (CSLL): +R$ 4,8 mil millones;
- Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI): +R$ 4,4 mil millones.
Descontadas las transferencias a estados y municipios, que aumentarán R$ 7 mil millones, el aumento total de los ingresos netos fue de R$ 12,3 mil millones.
Ingresos no administrados
En relación a los ingresos no gestionados por la Hacienda Federal, el informe redujo la estimación en R$ 4,3 mil millones. Las principales variaciones fueron las siguientes:
- Ingresos propios y de convenio: +R$ 600 millones;
- Dividendos de empresas estatales: +R$ 100 millones;
- Contribución salarial de educación: -R$ 500 millones;
- Exploración de recursos naturales (regalías): -R$ 400 millones, con reducción del precio medio estimado del barril de petróleo de US$ 91,25 para US$ 79,16;
- Concesiones: -R$ 100 millones;
- Otros ingresos no gestionados: -R$ 4,1 mil millones.
