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ONU exige acceso a derechos básicos para personas sin hogar

El Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas aprobó, por consenso, una resolución sin precedentes sobre la población sin hogar. El documento llama a los países a adoptar acciones que garanticen la dignidad, la inclusión y el acceso a los derechos. Brasil fue uno de los líderes de la iniciativa.

El Ministerio de Derechos Humanos y Ciudadanía (MDHC) celebró la decisión en las redes sociales. Para el ministerio, la medida representa un paso histórico hacia el reconocimiento de un grupo invisible.

“El texto destaca la necesidad de garantizar el acceso a derechos básicos, como la vivienda, la alimentación, la salud, la educación, el trabajo y la documentación, además de combatir la violencia y la discriminación, incluso cuando la practican agentes públicos”, afirma el MDHC.

“También llama la atención sobre la invisibilidad de esta población en el mundo y la urgencia de producir datos más precisos, capaces de orientar políticas públicas más eficaces”, añade el ministerio.

Flávio Lino, secretario ejecutivo del Movimiento Nacional de Población de Calle, participa de un evento en la ONU – Foto: Flávio Lino/Archivo personal

El secretario ejecutivo del Movimiento Nacional de Población de Calle de Río de Janeiro (MNPR/RJ), Flávio Lino, celebró la aprobación del documento. Lino ha estado directamente involucrado en la promoción de esta agenda a nivel internacional. Participó en debates y reuniones en los Brics, el G20 y la propia ONU.

“La resolución es el reconocimiento de una lucha construida durante décadas en las calles y representa la apertura de un nuevo nivel de participación política a nivel internacional. Rompe con una lógica de criminalización de la pobreza. Esperamos que se traduzca en políticas públicas directas y asegure la participación de la población sin hogar en la lucha por los derechos”, destaca.

También entiende que el liderazgo de Brasil en el proceso es significativo, pero refuerza las responsabilidades del país para abordar sus propios problemas.

“Cuando el país adopta una postura internacional en defensa de los derechos de la población sin hogar, asume un compromiso público. Es decir, se verá obligado a mayores exigencias por parte de la comunidad internacional y de los propios movimientos sociales internos. No es posible defender estos derechos en el exterior y negar esos mismos derechos dentro del país”, afirma el secretario.

Temas centrales

La resolución fue sometida a la 61 sesión del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, que se desarrolla del 23 de febrero al 31 de marzo de 2026 en la sede de la institución. Además de Brasil, firmaron la propuesta inicial: Albania, Cabo Verde, República Dominicana, Etiopía, Grecia, Guatemala, Portugal, Reino Unido, Irlanda del Norte y Uruguay.

El texto se divide en 10 temas:

  1. Condena todas las formas de discriminación, estigmatización, abuso y violencia contra las personas sin hogar. Proteger los derechos de esta población, especialmente de las mujeres, niñas, niños, adultos mayores y personas con discapacidad;
  2. Pide a los Estados que adopten todas las medidas necesarias para eliminar la legislación que criminaliza a las personas en estas condiciones;
  3. Pide a los Estados que implementen y refuercen sistemas y medidas de protección social adecuados, incluidas garantías básicas;
  4. Alienta la promoción de debates técnicos para definir a las personas sin hogar y el debate sobre nuevos métodos censales para comprender los diferentes perfiles, circunstancias y necesidades;
  5. Alienta la implementación de múltiples programas en las áreas de vivienda, seguridad alimentaria, servicios de salud física y psicosocial, emisión de documentos, instalaciones educativas y culturales, generación de ingresos e integración en políticas de resiliencia climática;
  6. Invita a los Estados a compartir lecciones aprendidas y mejores prácticas;
  7. Alienta a las Naciones Unidas a tener en cuenta los derechos de las personas sin hogar en su asistencia técnica, actividades de desarrollo de capacidades y servicios de consultoría;
  8. Alienta a los órganos creados en virtud de tratados de derechos humanos a abordar los derechos de las personas sin hogar en sus debates, informes y trabajos;
  9. Reafirma que la cooperación internacional desempeña un papel esencial en el apoyo a los países en desarrollo y el fortalecimiento de sus capacidades para garantizar los derechos humanos para todos;
  10. Decide continuar el análisis de este tema dentro del mismo punto del orden del día, de conformidad con el programa de trabajo del Consejo de Derechos Humanos.

Jorge Santoro

Jorge Santoro lidera el equipo editorial con formación en comunicación obtenida en la Universidad Nacional de Córdoba, Argentina. Se caracteriza por un criterio propio, atención al detalle y una mirada crítica que aporta profundidad y coherencia a cada contenido publicado.

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